Facultades:
·
Fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de
mercancías, así como los medios en que son transportadas.
·
Asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de
comercio exterior se emitan.
·
Hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionan con
su actividad, como las de seguridad nacional, economía, salubridad,
comunicaciones, migratorias, fitosanitarias, entre otras. Recaudar impuestos,
aprovechamientos y demás derechos en materia de comercio exterior.
Autoridades federales
·
Secretaría de Economía
·
Secretaría de Salud
·
Secretaria del Medio Ambiente
·
Secretaría de Energía
·
Procuraduría General de la República
·
Secretarías que importen o exporten mercancías
Actores que intervienen en el procedimiento
aduanero
·
consignatarios
·
importadores
·
propietarios
·
almacenistas
·
exportadores
·
agentes y apoderados aduanales
·
transportistas
·
autoridades
El agente aduanal
Según el artículo 159 de la Ley Aduanera, el agente
aduanal es la persona física que, mediante una patente otorgada por el SAT,
está facultada para llevar por cuenta ajena el despacho de las mercancías en
los diferentes regímenes establecidos en la misma ley. Es decir, se le da en
exclusiva la actividad de despachar mercancías en la aduana.
Un agente aduanal es una persona física, sin
embargo, el SAT le autoriza constituir empresas para que pueda desarrollar sus
funciones, aunque la responsabilidad de su actuación siempre será respecto de
su persona y no de la empresa. En la práctica y con relación a lo que hemos
anotado anteriormente, un agente aduanal tiene “clientes”, importadores y
exportadores, que le encomiendan sus operaciones relacionadas con el comercio
exterior.
El agente aduanal recaba de sus clientes la
documentación y datos necesarios para poder llenar el formato de pedimento. Una
vez lleno y pagadas las contribuciones de ley, él o su personal autorizado,
llamado dependientes, se presentará en la aduana a realizar los trámites para
presentar las mercancías en el módulo de selección automatizado que determinará
si la mercancía se revisará o no por la autoridad aduanera. En dado caso, la
mercancía se presentará a la revisión y, si todo está bien, la autoridad dejará
en libertad la carga para que salga de la aduana; si algo está mal, procederá a
las acciones de ley, ya sean infracciones y cobro de multas, o, en determinado
caso, a dar aviso al Ministerio Público para que investigue la posible comisión
de un delito conforme al Código Fiscal de la Federación. Actualmente el agente
aduanal, aparte de llevar a cabo el despacho de mercancías en la aduana como
actividad fundamental, ha desarrollado modelos de negocios nuevos entre los que
destacan:
LINEAS DE NEGOCIO
Tiene medios de transporte nacional e
internacional.
Cuenta con departamentos para apoyar a sus clientes
con trámites administrativos o jurídicos.
Ofrece servicios logísticos de almacenaje y
acondicionamiento de mercancías.
ACTIVIDADES
·
Responsable por la falta de pago al igual que el importador o
exportador por ese crédito fiscal.
·
Responsabilidad la veracidad y exactitud de los datos e
información suministrados.
·
Responsabilidad asegurarse que el importador y exportador
cuenten con los documentos que acrediten el cumplimiento de las demás
obligaciones que en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias
rijan para dichas mercancías.
·
Responsable de realizar el pedimento.
http://www.portum.mx/2015/10/que-le-conviene-mas-a-tu-empresa-agente-aduanal-o-realizar-
tus-propias-operaciones/
Las principales
funciones del agente aduanal en México:
·
Garantizar tu seguridad jurídica y la de tu empresa al
asegurarse de cumplir con todo lo que la normatividad
que regula el comercio exterior establece.
·
Informar y actualizar a tu empresa sobre los cambios, tendencias
y estadísticas del comercio exterior.
·
Asesorar a tu empresa sobre el procedimiento y requisitos que
deben cumplirse para el despacho aduanero de las mercancías. Así como en el
cumplimiento de disposiciones legales extranjeras que tienen impacto en México.
·
Determinar la clasificación arancelaria de las mercancías, con
lo cual se deriva el correcto pago de contribuciones.
·
Colaborar con el combate al contrabando, fraude fiscal, lavado
de dinero, así como en temas de seguridad nacional.
·
Proteger los intereses fiscales del Estado y que se traducen en
prosperidad para los mexicanos.
·
Y contribuir al análisis de riesgo que llevan a cabo las
autoridades mexicanas en las operaciones de comercio exterior.
·
Vigilar el cumplimiento de cada una de las regulaciones y
restricciones no arancelarias. Convirtiéndose en garante de la seguridad
nacional, la protección de la flora y fauna, el medio ambiente y salud pública
de los mexicanos.
·
Llevar a cabo la implementación de los tratados comerciales, y
desarrollar estrategias en conjunto con la planta productiva nacional para
elevar la competitividad de los diferentes sectores.
·
Verificar el cumplimiento de la información comercial en
productos destinados al consumo final.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL AGENTE
ADUANAL
El agente aduanal es responsable solidario del pago de los impuestos al
comercio exterior y de las demás contribuciones, así como de las cuotas
compensatorias que se causan con motivo de la introducción de mercancías al
territorio nacional o de su extracción del mismo, en cuyo despacho aduanero
intervenga personalmente o por conducto de sus mandatarios o empleados
autorizados. La responsabilidad solidaria comprende los accesorios, con
excepción de las multas.
Fundamento Legal:
Artículo 53 de la Ley Aduanera
OBLIGACIONES DEL AGENTE ADUANAL
·
En los trámites o gestiones
aduanales, actuar siempre con su carácter de agente aduanal.
·
En los casos de las mercancías
sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se
realice mediante documento electrónico o digital, anotar en el pedimento el
acuse correspondiente.
·
Rendir el dictamen técnico
cuando se lo solicite la autoridad competente.
·
Cumplir el encargo que se le
hubiera conferido, por lo que no podrá transferirlo ni endosar documentos
que estén a su favor o a su nombre, sin la autorización expresa y por
escrito de quien lo otorgó.
·
Declarar, bajo protesta de decir
verdad, el nombre y domicilio fiscal del destinatario o del remitente de las
mercancías, la clave del Registro Federal de Contribuyentes de aquéllos y el
propio, la naturaleza y características de las mercancías y los demás datos
relativos a la operación de comercio exterior en que intervenga, en las formas
oficiales y documentos en que se requieran o, en su caso, en el sistema
mecanizado.
·
Formar un archivo electrónico de cada
uno de los pedimentos con la información transmitida y presentada en mensaje o
documento electrónico o digital como parte de sus anexos conforme a los
artículos 6o., 36 y 36-A de la presente Ley y demás disposiciones
aplicables. Adicionalmente, deberá conservar el original de la
manifestación de valor a que se refiere el artículo 59, fracción III de la Ley
Aduanera, así como copia del documento presentado por el importador a la
Administración General de Aduanas que compruebe el encargo que se le hubiere
conferido para realizar el despacho aduanero de las mercancías y si éste fue
otorgado de forma electrónica deberá conservar el acuse correspondiente. Con
independencia de las demás obligaciones fiscales, el archivo electrónico deberá
conservarse por los plazos establecidos en el Código Fiscal de la
Federación. Los archivos electrónicos que se generen en términos de esta fracción
deberán ser proporcionados a los clientes que les correspondan, sin cargo
adicional, quienes tendrán la obligación de conservarlos en términos de lo
establecido por el tercer párrafo del artículo 6o. de esta Ley.
·
Presentar la garantía por cuenta de
los importadores de la posible diferencia de contribuciones y sus accesorios,
en los términos previstos en esta Ley, a que pudiera dar lugar por declarar en
el pedimento un valor inferior al precio estimado que establezca la Secretaría
para mercancías que sean objeto de subvaluación.
·
Aceptar las visitas que ordenen las
autoridades aduaneras, para comprobar que cumple sus obligaciones o para
investigaciones determinadas.
·
Solicitar la autorización de las
autoridades aduaneras para poder suspender sus actividades, en los casos
previstos en esta Ley.
·
Manifestar en el pedimento o en el
aviso consolidado, el número de candado oficial utilizado en los vehículos o
medios de transporte que contengan las mercancías cuyo despacho
promuevan.
·
Presentar aviso al Servicio de
Administración Tributaria, dentro de los quince días siguientes a aquél en que
constituya una sociedad de las previstas en la fracción II del artículo 163 de
esta Ley.
·
Acreditar, en su caso, ante cada
aduana en la que ejerza la patente al menos a un mandatario autorizado por la autoridad
aduanera.
·
Someterse a los exámenes a los que
podrá convocar anualmente de manera general el Servicio de Administración
Tributaria. Este deberá publicar las reglas de carácter general en las que se
establecerán los lineamientos para la aplicación de los exámenes que realizarán
instituciones académicas o especializadas en evaluación y que estén debida y
previamente acreditadas ante el Servicio de Administración Tributaria. Todos
los costos que se generen con motivo de la aplicación de los exámenes correrán
a cargo de los agentes aduanales.
Fundamento Legal: Artículo 162 de la Ley Aduanera.
Fundamento Legal: Artículo 162 de la Ley Aduanera.
Fuente:
AAMX. (2015). ¿Cuáles son las principales
funciones del Agente Aduanal en México?. 181017, de Agentes aduanales de México
Sitio web: http://tuagenteaduanal.mx/funciones/
Ley aduanera
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